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PUERTOS Y FRONTERAS



FERNANDO A. LIRA MARTÍNEZ*

Carreteras liberadas: cuando Sedena desbloquea el comercio


Miércoles 28 de Octubre de 2026 9:18 am


En comercio exterior hay una frase que no perdona. Un contenedor no vale por lo que cuesta. Vale por cuando llega. Y en los últimos tres años, el "cuando llega" se había convertido en un volado en México. No por el puerto. No por la aduana. Por la carretera.

Quien mueve carga por la 57D, por la autopista Guadalajara-Colima, por la México-Querétaro o por la carretera a Nuevo Laredo, sabe de qué hablo. Bloqueos de ejidatarios, de transportistas, de grupos sociales, de normalistas, de personas que toman casetas. Cada bloqueo es una fila de 20 kilómetros. Cada fila es una cadena de suministro rota. Cada cadena rota es una Pyme de Colima que pierde un cliente en Estados Unidos. Por eso lo que está haciendo Sedena en la liberación de carreteras no es un tema de seguridad. Es un tema de economía. Y de aduanas.

1. El bloqueo cuesta más que el arancel. Pongamos números de casa. Manzanillo mueve 60 por ciento de la carga contenerizada del Pacífico. Todo sale por dos venas: la autopista Manzanillo-Colima-Guadalajara y la vía férrea.

En 2024, según la Cámara Nacional del Autotransporte de Carga, se registraron 187 bloqueos carreteros de más de 4 horas en el corredor Manzanillo. Promedio de duración: 11 horas. Cada hora de cierre total en la caseta de San Marcos o Cuyutlán genera una pérdida de 7.2 millones de pesos solo en demoras, custodias y penalizaciones navieras.

Pero el costo real no es la demora. Es el incumplimiento. Una empresa de Tecomán que exporta papaya a Texas tiene 24 horas para cruzar de Tecomán a Laredo. Si queda atorada 11 horas en un bloqueo en Atenquique, pierde la cita en la frontera. Pierde 3 mil 500 dólares de cruce en falso. Pierde el contrato. Y el cliente se va a Guatemala.

En 2025, el 23 por ciento de los PAMA levantados en la aduana de Manzanillo no fueron por mala clasificación o subvaluación. Fueron por vencimiento de plazo de tránsito interno. La mercancía no llegó a tiempo a la aduana de destino porque quedó atorada en un bloqueo. El importador paga multa por algo que no provocó. Ahí es donde entra Sedena.

2. La labor que no se ve: liberar sin reprimir. La Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la Guardia Nacional y en coordinación con SICT y ANAM, implementó desde 2024 el Protocolo de Desbloqueo Humanitario y Logístico de Vías Federales.

No es granaderos contra manifestantes. Es distinto. Es una célula mixta: un oficial de la Guardia Nacional con facultad de diálogo, un representante de la SICT con facultad de atender la demanda, y un oficial de Sedena con mando para liberar la vía en 90 minutos si no hay acuerdo.

El resultado es medible. En el primer semestre de 2026, el tiempo promedio de liberación de una carretera federal pasó de 11 horas a 2.4 horas, según datos de la SICT. En el tramo Colima-Manzanillo, de 9.5 horas a 1.8 horas.

¿Y eso qué significa para el comercio exterior? Significa que el Anexo 24 cuadra. Significa que el tránsito interno de 4 días que te da la aduana sí alcanza. Significa que el complemento Carta Porte no se vence. Significa que no pagas almacenaje en el recinto fiscalizado por culpa de un bloqueo en Acatlán. Sedena no está haciendo labor de policía. Está haciendo labor de facilitación comercial. Aunque no lo diga así.

3. Manzanillo necesita carreteras custodiadas, no solo liberadas. Liberar es reactivo. Custodiar es preventivo. Y ahí Sedena dio el segundo paso. Desde enero de 2026, la 10ª Región Militar y la 20ª Zona Militar de Colima activaron el Operativo Mercancía Segura en el corredor Manzanillo-Colima-Guadalajara-Aguascalientes. Son convoyes programados para carga de alto valor, escoltas aleatorias en puntos críticos como La Salada y Atenquique, y torres de vigilancia con cámaras con lectura de placas en casetas.

Para el empresario, esto es OEA en carretera. Igual que la certificación OEA te da carril exclusivo en la aduana, el operativo te da carril seguro en la carretera.

El dato es contundente. El robo a transporte de carga en el corredor Manzanillo bajó 31 por ciento entre enero y mayo de 2026 contra el mismo periodo de 2025, según el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad. Y el seguro de carga para ese corredor bajó de 1.8 por ciento a 1.2 por ciento del valor de la mercancía. Para un contenedor de 80 mil dólares, son 480 dólares de ahorro directo.

Eso no lo logra un discurso de nearshoring. Lo logra un camión de Sedena estacionado donde debe estar.

4. La crítica fácil y la realidad del pedimento. Sé que hay voces que dicen que los militares no deben estar en carreteras. Que es militarización. Desde el andén, desde el pedimento, la realidad es otra. El agente aduanal no quiere saber de doctrinas. Quiere que su carga llegue. El exportador de Colima no quiere foros. Quiere que su cliente no le cancele. El transportista no quiere debates constitucionales en la carretera a las 3 de la mañana. Quiere llegar vivo y sin que le roben el diésel.

La Ley de Vías Generales de Comunicación, en su artículo 12, dice que es obligación del Estado mantener libre tránsito en vías federales. Si no lo hace la autoridad civil, lo tiene que hacer quien tenga capacidad operativa. Hoy esa capacidad la tiene Sedena. Y la está usando bien: con protocolo, con derechos humanos y con enfoque logístico.

No es casualidad que el índice de competitividad logística del Banco Mundial haya mejorado para México de la posición 56 a la 48 en 2026. El factor que más subió fue "puntualidad". Y la puntualidad no se mejora en el puerto. Se mejora en la carretera.

Cierre: Colima debe subirse a la escolta. Manzanillo es el puerto más importante de México. Pero un puerto sin carretera libre es una bodega cara. Por eso, desde esta columna propongo tres acciones concretas para Colima, aprovechando la gran labor de Sedena.

Uno: Crear el Corredor Seguro Colima-Manzanillo con paraderos certificados cada 40 kilómetros, con presencia permanente de Guardia Nacional, con botones de pánico y con grúas. Que el transportista sepa que no está solo.

Dos: Instalar una Mesa de Liberación Rápida en la Secretaría de Desarrollo Económico de Colima, conectada directamente al C5 y a la 20ª Zona Militar. Que cuando haya un bloqueo en Cuauhtémoc o en Tecomán, la respuesta no tarde 6 horas. Tarde 60 minutos.

Tres: Incluir en el costo del pedimento de Manzanillo el seguro de tránsito terrestre. Que cada pedimento que sale de Manzanillo tenga una póliza automática de 2 horas de protección carretera. Si el SAT cobra DTA, que una parte se vaya a seguridad logística.

El nearshoring no va a llegar a Colima por bonito. Va a llegar si garantizamos que un contenedor que entra a las 8 de la mañana a Manzanillo, sale a las 10 y está en Guadalajara a las 2 de la tarde sin bloqueos y sin robos.

Esa garantía hoy la está dando Sedena. No con discursos. Con camiones, con radios y con presencia.

Y en aduanas, como en la carretera, la presencia es lo que cuenta. El que está, libera. El que libera, exporta. Y el que exporta, le da futuro a Colima.

Nos leemos el próximo miércoles. Y si va por carretera, voltee a ver la unidad de la Guardia. Ahí va su mercancía segura.

*Vista Aduanal/Egresado de la ENCA, SHCP, Generación 1978-1982/40 años en Comercio exterior y Aduanas

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